Neue EU-Prüfung für Binance wegen MiCA-Konformität
Europäische Regulierungsbehörden prüfen, wie Binance weiterhin einige Kunden in der Europäischen Union bedient, ohne eine Zulassung nach dem Markets-in-Crypto-Assets-Regelwerk der EU zu besitzen. Im Mittelpunkt steht eine eng gefasste Ausnahme, bekannt als Reverse Solicitation, die es einem ausländischen Krypto-Unternehmen erlaubt, einen EU-Kunden nur dann zu bedienen, wenn dieser den Anbieter eigenständig kontaktiert.
Das Wichtigste
- Binance verfügt weiterhin über keine EU-weite MiCA-Zulassung.
- Regulierer prüfen die Nutzung der Reverse Solicitation.
- Die ESMA fordert eine einheitlichere Durchsetzung in der gesamten EU.
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Binance zog seinen griechischen MiCA-Antrag im Juni zurück und erscheint bislang nicht im EU-Register der zugelassenen Anbieter. Cointelegraph berichtete, dass die Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde sowie die Regulierungsbehörden in Frankreich, Deutschland und Griechenland die Nutzung der Reverse Solicitation durch die Börse prüfen. Binance erklärt, dass das Unternehmen die geltenden Anforderungen erfüllt und weiterhin eine MiCA-Zulassung in Europa anstrebt.
Regulierer prüfen Reverse Solicitation
MiCA erlaubt es einem Nicht-EU-Kryptoanbieter, Dienstleistungen anzubieten, wenn ein EU-Kunde die Geschäftsbeziehung initiiert, ohne zuvor vom Anbieter kontaktiert worden zu sein. Die ESMA hat betont, dass die Ausnahme eng auszulegen ist und nicht als allgemeiner Weg zur Umgehung von Zulassungsanforderungen genutzt werden darf.
Das Thema ist seit dem Ende der EU-Übergangsfrist am 1. Juli wichtiger geworden. Von nicht zugelassenen Kryptounternehmen wurde erwartet, unverzüglich Maßnahmen zur Einstellung regulierter Aktivitäten einzuleiten, anstatt die normale Kundengewinnung fortzusetzen. Binance hatte Kunden zuvor mitgeteilt, dass der Zugang nach Ablauf der Frist von Faktoren wie Gerichtsstand, Kontostatus und der die Dienstleistung erbringenden Gesellschaft abhängen würde.
Einigen europäischen Tradern werden den zitierten Berichten zufolge inzwischen Dienstleistungen über eine in Abu Dhabi regulierte Binance-Gesellschaft angeboten. Die Regulierungsbehörden prüfen, ob die Vereinbarungen der Börse weiterhin innerhalb der Grenzen der Ausnahme liegen.
MiCA geht von der Zulassung zur Durchsetzung über
Der Fall Binance fällt in eine Phase, in der europäische Behörden ihre Aufmerksamkeit von der Ausarbeitung und Umsetzung der MiCA-Regeln auf die Überwachung ihrer Einhaltung durch Unternehmen verlagern. Die ESMA hat Reverse Solicitation als einen Bereich mit zunehmender Aufmerksamkeit identifiziert und strebt stärkere Befugnisse gegenüber Nicht-EU-Unternehmen an, die ohne Zulassung europäische Anleger ansprechen.
Der regulierte Markt ist unterdessen weiter gewachsen. Das Register der ESMA umfasste nach den jüngsten Ergänzungen Ende September 359 zugelassene Kryptoanbieter. Die separate Liste nicht konformer Anbieter stieg von 164 Einträgen Mitte Juli auf 173 zum 30. September, obwohl Binance nicht auf dieser Liste stand. Das Register ist nicht vollständig.
Die Ausnahme könnte Europas Durchsetzungslinie definieren
Der Streit ist bedeutsam, weil die Reverse Solicitation bestimmt, in welchem Umfang eine Offshore-Plattform Geschäfte mit europäischen Kunden tätigen kann, ohne eine MiCA-Lizenz zu erhalten. Eine weite Auslegung könnte nicht zugelassenen Anbietern erheblichen Marktzugang verschaffen, während eine enge Auslegung deutlich weniger Spielraum für die Fortführung von Dienstleistungen ließe.
Wie die Regulierungsbehörden mit Binance umgehen, wird daher früh zeigen, wie konsequent Europa die Grenze zwischen zugelassenen Kryptounternehmen und Offshore-Plattformen durchsetzen will. Für Kunden und Börsen wird diese Grenze bestimmen, welche Dienstleistungen fortgeführt werden können, während Unternehmen ihre Zulassung anstreben.
Wir berichteten außerdem über Binance eröffnet den Optionshandel auf mehr als 1.000 US-Aktien und ETFs.
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