IWF und Sambia erzielen Einigung auf Mitarbeiterebene über neue Kreditfazilität
Sambia kommt der Sicherung einer neuen 36-monatigen Extended Credit Facility einen Schritt näher, nachdem sich die Regierung und IWF-Mitarbeiter auf ein wirtschaftliches Reformpaket zur Wahrung der Stabilität und Förderung des Wachstums geeinigt haben. Die vorgeschlagene Vereinbarung, die noch der Genehmigung durch das IWF-Exekutivdirektorium bedarf, kommt zu einem Zeitpunkt, in dem das Land stärkeres Wachstum und niedrigere Inflation mit zunehmendem fiskalischem Druck im Jahr 2026 in Einklang bringen muss.
Das Wichtigste
- Die Einigung auf Mitarbeiterebene zwischen IWF und Sambia sieht eine neue 36-monatige Extended Credit Facility für Sambia im Umfang von SZR 1.076 Millionen (1,472 Milliarden US-Dollar) vor, vorbehaltlich der Genehmigung durch das Exekutivdirektorium.
- Sambia strebt an, den Primärüberschuss bis 2029 durch Steuerreformen, ein gestärktes fiskalisches Risikomanagement und eine bessere Aufsicht über staatliche Einrichtungen auf 3 Prozent des BIP zu erhöhen.
- Das reale BIP soll 2026 um 5,6 Prozent wachsen, während die Inflation auf 6,1 Prozent sinkt und die internationalen Reserven 6,1 Milliarden US-Dollar erreichen – trotz des jüngsten fiskalischen Drucks und hinter den Erwartungen zurückbleibender Mehrwertsteuereinnahmen.
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Programmbedingungen und politische Prioritäten
Wie der Internationale Währungsfonds berichtet, könnte die Einigung auf Mitarbeiterebene den Weg für eine neue 36-monatige Vereinbarung im Rahmen der Extended Credit Facility mit einem Zugang zu SZR 1.076 Millionen ebnen, die in der Erklärung mit 1,472 Milliarden US-Dollar beziffert wird. Das Paket soll Sambias Zahlungsbilanz- und Haushaltsfinanzierungsbedarf unterstützen und zugleich makroökonomische Stabilität, Schuldentragfähigkeit und privatwirtschaftlich getragenes Wachstum stärken.Ein IWF-Mitarbeiterteam unter Leitung von Edward Gemayel besucht Lusaka vom 29. September bis 9. Oktober 2026, um den Antrag der Behörden auf eine neue Vereinbarung zu erörtern. Der Fonds erklärt, dass die Einigung weiterhin von Vorabmaßnahmen und der Genehmigung durch sein Exekutivdirektorium abhängt.
Das Reformprogramm konzentriert sich auf höhere Einnahmen, die Begrenzung von Ausgaben und den Schutz vorrangiger Sozialausgaben. Ab 2027 wollen die Behörden den Primärüberschuss bis 2029 schrittweise auf 3 Prozent des BIP erhöhen – durch eine stärkere Mobilisierung inländischer Einnahmen, bessere Steuerverwaltung und Steuerehrlichkeit sowie den Abbau von Steuerbefreiungen im Rahmen einer mittelfristigen Einnahmenstrategie.
Die Erklärung skizziert außerdem Maßnahmen zur Stärkung des fiskalischen Risikomanagements, zur Verbesserung der Aufsicht über die Food Reserve Agency, Staatsunternehmen und öffentlich-private Partnerschaften sowie zur Bewältigung inländischer Zahlungsrückstände und ausstehender Mehrwertsteuererstattungen. Auch das Schuldenmanagement und die Transparenz sollen durch stärkere institutionelle Kapazitäten im Debt Management Office verbessert werden.
Wirtschaftliches Umfeld und erwartete Auswirkungen
Sambia tritt in das vorgeschlagene Programm ein, nachdem es laut IWF im kürzlich abgeschlossenen, durch die ECF unterstützten Programm erhebliche Fortschritte erzielt hat. Das reale BIP soll 2026 um 5,6 Prozent wachsen, gestützt durch Landwirtschaft, Bergbauaktivitäten und Exporte, während die Inflation im September auf 6,1 Prozent sinkt und damit innerhalb der Zielspanne der Bank of Zambia liegt.Die Brutto-Währungsreserven erreichen im September 6,1 Milliarden US-Dollar, doch die Haushaltslage verschlechtert sich, da die Mehrwertsteuereinnahmen hinter den Erwartungen zurückbleiben, die Einnahmen aus der Kraftstoffsteuer sinken und die Ausgaben der Food Reserve Agency deutlich über dem Budget liegen. Die Behörden reagieren mit Korrekturmaßnahmen, darunter die Rücknahme der vorübergehenden Entlastung bei der Kraftstoffsteuer und die Kürzung nicht vorrangiger Investitionsausgaben, während sie neue Rückstände vermeiden wollen.
Die Normalisierung der Geldpolitik hat begonnen, da die Inflation zum Zielwert zurückkehrt, und der IWF erklärt, dass künftige Entscheidungen datenbasiert bleiben sollten. Der Fonds fügt hinzu, dass Wechselkursflexibilität, ein umsichtiger Aufbau von Reserven und eine engere fiskalisch-monetäre Koordinierung zur Wahrung der Stabilität beitragen sollen, während Strukturreformen Diversifizierung, Governance, Korruptionsbekämpfung sowie mehr Transparenz bei Bergbaulizenzen und beim Zugang zur TAZAMA-Pipeline fördern sollen.
In unserem früheren Artikel über Pakistans vorgeschlagene Parlamentsabstimmung über die Erdölabgabe haben wir erläutert, wie die Regierung eine stärkere gesetzgeberische Absicherung für ein bedeutendes, im Haushalt 2026–27 verankertes und an die fiskalischen IWF-Programmziele gebundenes Einnahmeinstrument anstrebte. Wir wiesen auch auf den zunehmenden politischen Widerstand gegen hohe Kraftstoffabgaben hin, obwohl die Behörden die Abgabe als zentral für das Erreichen der Primärüberschussziele und die Einhaltung der Finanzierungspläne betrachteten.
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