DR Kongo erzielt Einigung mit IWF-Mitarbeitern über Programmüberprüfungen, während Ebola und Haushaltsdruck zunehmen

DR Kongo erzielt Einigung mit IWF-Mitarbeitern über Programmüberprüfungen, während Ebola und Haushaltsdruck zunehmen
Die DR Kongo erzielt eine Einigung mit dem IWF

Die Demokratische Republik Kongo rückt nach einer Einigung zwischen IWF-Mitarbeitern und den Behörden über die jüngsten Überprüfungen zweier Finanzierungsprogramme näher an neue IWF-Auszahlungen heran. Die Vereinbarung muss noch von der IWF-Leitung und dem Exekutivdirektorium genehmigt werden; die Befassung ist vorläufig für Dezember 2026 vorgesehen.

Das Wichtigste

  • Der IWF erzielt mit der DR Kongo eine Einigung auf Mitarbeiterebene über die ECF- und RSF-Überprüfungen. Anträge auf höhere Mittelbereitstellung und eine Lockerung der Obergrenzen für das Haushaltsdefizit 2026–2027 stehen noch zur Prüfung durch das Direktorium aus.
  • Das reale BIP-Wachstum der DR Kongo dürfte trotz Ebola und Störungen im Bergbau über 5 Prozent bleiben; die Inflation wird bis Dezember 2026 voraussichtlich auf knapp 9 Prozent steigen. Der Leitzins liegt im Oktober 2026 bei 12,5 Prozent.
  • Der IWF fordert die DR Kongo auf, die genehmigten Einnahmenmaßnahmen zu beschleunigen, das Lohnwachstum einzudämmen und das öffentliche Finanzmanagement angesichts des durch Ebola und den bewaffneten Konflikt im Osten der DR Kongo verursachten Haushaltsdrucks weiter zu modernisieren.

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Programmüberprüfungen und Finanzierungsanträge

Wie der Internationale Währungsfonds berichtet, erzielt ein IWF-Team unter der Leitung von Calixte Ahokpossi mit den Behörden der DR Kongo eine Einigung auf Mitarbeiterebene über die vierte Überprüfung im Rahmen der Erweiterten Kreditfazilität (ECF) und die dritte Überprüfung im Rahmen der Resilienz- und Nachhaltigkeitsfazilität (RSF).

Nach Angaben des IWF verlangsamt sich das Wirtschaftswachstum 2026 etwas, da der Ebola-Ausbruch und betriebliche Herausforderungen in zwei großen Minen allmählich die Wirtschaftsaktivität beeinträchtigen. Das reale BIP-Wachstum dürfte in diesem Jahr und mittelfristig jedoch weiterhin über 5 Prozent liegen. Die Inflation im Jahresvergleich wird voraussichtlich bis Ende Dezember 2026 auf knapp 9 Prozent steigen, getrieben von höheren Kosten für Erdölprodukte und Lebensmittel.

Die Zentralbank des Kongo belässt ihren Leitzins im Oktober 2026 unverändert bei 12,5 Prozent. Die IWF-Mission fordert die politischen Entscheidungsträger unterdessen auf, bereit zu bleiben, die Geldpolitik zu straffen, falls sich die Inflationserwartungen angesichts der mit Ebola und dem Krieg im Nahen Osten verbundenen Unsicherheit von ihrem Anker lösen.

Die Regierung beantragt außerdem eine Lockerung der Obergrenzen für das Haushaltsdefizit in den Jahren 2026 und 2027 und strebt einen höheren Zugang zu IWF-Mitteln im Rahmen der ECF und der RSF an. Der Fonds erklärt, die zusätzliche Unterstützung im Rahmen der RSF solle dazu beitragen, makrofiskalische Risiken durch Gesundheitsschocks zu mindern, indem die Vorbereitung auf Epidemien und die Reaktion darauf gestärkt werden. Die Anträge sollen dem Exekutivdirektorium zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden.

Haushaltsbelastungen und Reformagenda

Nach Angaben des IWF belasten der bewaffnete Konflikt im Osten der DR Kongo und die Maßnahmen gegen Ebola den Haushalt, obwohl das inländische Haushaltsdefizit Ende Juni 2026 unter der programmierten Obergrenze bleibt. Zudem treten in der zweiten Jahreshälfte Umsetzungsprobleme auf, wodurch der Druck wächst, die bereits im Haushalt 2026 genehmigten Einnahmenmaßnahmen zu beschleunigen und die Lohnsumme sowie Ausgaben mit niedrigerer Priorität einzudämmen.

Über die kurzfristige Haushaltsbelastung hinaus fordert die Mission eine weitere Modernisierung des öffentlichen Finanzmanagements, um Transparenz und Effizienz zu verbessern. Zu ihren Empfehlungen gehören die Begrenzung von Notfallausgabenverfahren, die Ausweitung dezentraler Ausgabengenehmigungen auf weitere Ministerien, der Abschluss der Einführung des einheitlichen Treasury-Kontos sowie die Rationalisierung von Sonderfonds und öffentlichen Einrichtungen im Rahmen der allgemeinen Regeln der öffentlichen Rechnungslegung.

Der IWF begrüßt außerdem, dass die DR Kongo von der grauen Liste der Financial Action Task Force (FATF) gestrichen wurde. Dieser Schritt spiegele Fortschritte bei den Maßnahmen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung wider. Der Fonds fordert die Behörden auf, darauf aufzubauen, indem sie die Regierungsführung stärken, Korruption bekämpfen, das Geschäftsklima verbessern und klimabezogene Reformen vorantreiben, darunter die Überarbeitung des Forstgesetzes, ein aktualisiertes Gesetz über öffentlich-private Partnerschaften sowie strengere Umwelt- und Sozialauflagen im Bergbau.

In unserem früheren Artikel zu den Risiken staatlicher Kreditaufnahme in einem Umfeld höherer Zinsen haben wir darauf hingewiesen, dass anhaltende geopolitische Spannungen und hohe öffentliche Ausgaben den fiskalischen Spielraum verringern und Refinanzierungen verteuern können. Wir haben außerdem hervorgehoben, dass Schwellen- und Frontiermärkte häufig stärker betroffen sind, weil die Kosten des Schuldendienstes im Verhältnis zu den begrenzten Einnahmequellen hoch sind, während Schocks bei Energie- und Lebensmittelpreisen die Inflation und den Haushaltsdruck zusätzlich verstärken können.

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