España duplica el gasto estatal no financiero frente al alza de la recaudación

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Ciaran Ryan

13.04.2026

España duplica el gasto estatal no financiero frente al alza de la recaudación — Gasto estatal se dispara

Datos actualizados de la Intervención General del Estado, correspondientes a 2025 en el caso del gasto ejecutado, sitúan los desembolsos no financieros de la Administración del Estado en 197.890 millones de euros, frente a 96.848 millones en 2019. Esa evolución implica un aumento de algo más del 100%, mientras la recaudación tributaria avanzó un 51% en el mismo periodo, hasta 325.300 millones de euros, según las cifras comunicadas por el Ministerio de Hacienda durante la pasada Semana Santa. El periodo analizado coincide con las legislaturas de Pedro Sánchez desde 2019 y refleja que el gasto vinculado al funcionamiento del Estado crece a un ritmo superior al de los ingresos fiscales.

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El gasto estatal no financiero en España casi se ha duplicado entre 2019 y 2025, superando el ritmo de crecimiento de la recaudación fiscal.
El gasto público total alcanzará más de 725.000 millones de euros en 2024, un 25% más que en 2020, generando presión sobre los compromisos presupuestarios para 2026.
La inversión pública estricta cae un 2% interanual en 2024, bajando de 44.115 millones de euros en 2023 a 43.322 millones, a pesar de los fondos Next Generation.

Evolución del gasto estatal entre 2019 y 2025

La comparación se centra en el gasto no financiero de la Administración del Estado, una magnitud más ligada a las decisiones de gestión del Gobierno y al funcionamiento ordinario del sector público estatal. Quedan fuera de este cálculo partidas como el servicio de la deuda, los sistemas de financiación territorial o las relaciones financieras con la Unión Europea. Con ese ajuste metodológico, el incremento del gasto resulta especialmente relevante porque se produce en un periodo en el que el Ejecutivo solo ha aprobado tres Presupuestos Generales del Estado. El texto también subraya que el gasto real sería mayor si se incluyeran instrumentos extrapresupuestarios utilizados en los últimos ejercicios.

Presión sobre las cuentas y señales de desequilibrio

El avance del gasto se produce en un contexto de fuerte crecimiento de los ingresos fiscales, impulsados en parte por la no deflactación del IRPF, que hace que este impuesto aumente un 10% en 2025 respecto al año anterior. Aun así, ese empuje recaudatorio no iguala el ritmo de expansión de los desembolsos públicos. Si se toma el conjunto de las Administraciones públicas, el gasto total alcanza en 2024 algo más de 725.000 millones de euros, máximo de la serie Cofog, con un alza del 25% desde 2020. Esta tendencia deja al sector público español expuesto en 2026 a posibles desviaciones frente a los compromisos presupuestarios asumidos con Bruselas.

Retroceso de la inversión pública en 2024

El aumento del gasto convive con un deterioro de la inversión pública estricta, según las estadísticas más recientes de la IGAE. En 2024, la formación bruta de capital fijo registra su primera caída interanual, del 2%, desde comienzos de la década pasada. La inversión total baja de 44.115 millones de euros en 2023 a 43.322 millones un año después, pese a la llegada de fondos europeos Next Generation. El retroceso coincide con el primer año de la actual prórroga presupuestaria y afecta sobre todo al Estado, aunque también presiona a comunidades autónomas y corporaciones locales.

En nuestra publicación ya analizamos el informe El Impuestómetro 2026 del Instituto Juan de Mariana, que señalaba un aumento sostenido de la presión fiscal en España desde 2018. En ese análisis se destacaba el efecto de la inflación y la no deflactación del IRPF como factores que elevan la recaudación y reducen la renta disponible, con impacto potencial en inversión, competitividad y empleo.

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