Pourquoi les réserves nationales de bitcoins sont-elles importantes pour les citoyens ordinaires ?

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Olesia Kramarenko

29.07.2025

Pourquoi les réserves nationales de bitcoins sont-elles importantes pour les citoyens ordinaires ? — Les réserves nationales de bitcoins : une politique élitiste ou une voie vers l'inclusion numérique ?

Dans un contexte d'intérêt mondial croissant pour les actifs numériques, la création d'une réserve nationale de bitcoins peut sembler être un pas vers l'avenir - un signe que l'État reconnaît la légitimité des crypto-monnaies et se prépare à une nouvelle ère économique. Mais y a-t-il un réel avantage pour le citoyen moyen ? Comment les bitcoins détenus par le gouvernement affectent-ils la vie des personnes qui ne font pas de transactions sur les crypto-monnaies, qui ne lisent pas de livres blancs et qui ne gardent pas de phrases de semence sous leur oreiller ?

Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.

À première vue, il n'en est rien. Le cas du Salvador, pionnier de cette approche, l'illustre clairement. En 2021, le président Nayib Bukele a déclaré que le bitcoin avait cours légal au même titre que le dollar américain. Le pays a lancé l'application Chivo Wallet et a donné à chaque citoyen 30 dollars en BTC. Cela semblait être un premier pas vers l'inclusion financière. Mais plusieurs années plus tard, l'impact sur l'économie quotidienne n'est guère perceptible.

Une enquête réalisée en octobre auprès des Salvadoriens a révélé que 92 % d'entre eux n'utilisaient pas le bitcoin pour leurs transactions, ce qui est encore plus vrai qu'en 2023, où 88 % d'entre eux déclaraient ne pas l'utiliser.

Salvador : le symbolisme plutôt que la réforme

Selon Quentin Ehrenmann, directeur général de l'initiative à but non lucratif My First Bitcoin, le gouvernement salvadorien a réduit son implication dans les projets liés aux cryptomonnaies après avoir signé un accord avec le Fonds monétaire international (FMI). Les campagnes d'éducation du public ont complètement disparu.

"Depuis que le gouvernement a conclu ce contrat avec le FMI, le bitcoin n'a plus cours légal, et nous n'avons vu aucun autre effort pour éduquer les gens. Apparemment, le gouvernement continue d'accumuler des bitcoins, ce qui est bénéfique pour lui, mais pas directement pour la population.

Malgré l'accumulation continue de BTC, la stratégie cryptographique du pays ressemble plus à un fonds spéculatif d'État qu'à un outil de modernisation économique. Les citoyens n'ont pas d'accès direct à ces actifs ni d'interaction avec eux. Le FMI a explicitement noté que les nouveaux achats de bitcoins ne font plus partie de la politique officielle du Salvador.

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Mais nous avons tout sauvegardé 🙂.

Le Salvador a accueilli des conférences sur les crypto-monnaies, lancé des projets de blockchain et acheté publiquement des BTC pendant les creux du marché - mais aucune de ces mesures n'a transformé l'économie de manière significative. En outre, le pays a fini par faire des concessions au FMI, qui a exhorté à plusieurs reprises le gouvernement à abandonner le bitcoin comme monnaie légale.

Même l'utilisation occasionnelle du Lightning Network - comme les paiements d'hôtel via IBEX Pay - ne change pas la situation générale. Le manque d'éducation du public, le recul des programmes gouvernementaux et la suppression du statut légal de BTC ont rendu l'adoption de masse encore plus inaccessible aux Salvadoriens ordinaires. Si l'expérience cryptographique la plus radicale du monde n'est guère plus qu'une campagne d'image, quel espoir y a-t-il pour que les réserves de bitcoins fassent une différence significative ailleurs ?

Bhoutan : l'infrastructure plutôt que les grandes déclarations

Une stratégie différente, moins publique mais tout aussi ambitieuse, se déploie au Bhoutan. Ce petit pays de l'Himalaya, qui compte environ 800 000 habitants, construit discrètement depuis plusieurs années une infrastructure de minage de bitcoins soutenue par l'État.

L'initiative est menée par la société d'investissement gouvernementale Druk Holding & Investments, avec des équipements miniers installés près des centrales hydroélectriques. Contrairement au Salvador, le Bhoutan n'a pas fait d'annonces spectaculaires et n'a pas modifié le statut juridique du bitcoin. Il a plutôt choisi une approche technocratique : intégrer les actifs numériques dans son économie énergétique nationale.

La transparence reste limitée - la taille des avoirs en bitcoins du Bhoutan n'a pas été officiellement confirmée. Toutefois, le fait que l'État ne se contente pas d'investir, mais qu'il construise également des infrastructures, est le signe d'une stratégie plus profonde. Ici, le bitcoin n'est pas considéré comme une "tirelire", mais comme une ressource liée à la politique énergétique, à l'innovation et à la souveraineté.

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Quel est l'intérêt pour les citoyens ?

Malgré ces approches contrastées - de l'expérience du Salvador, qui a fait la une des journaux, à l'initiative technocratique discrète du Bhoutan - le citoyen moyen se pose une question pertinente : "Qu'est-ce que cela signifie pour moi ?" Et pour l'instant, la réponse reste décevante.

Aujourd'hui, les réserves nationales de bitcoins ne sont pas intégrées dans les programmes sociaux, les systèmes de retraite, le développement des infrastructures ou les incitations fiscales. Elles ne réduisent pas l'inflation, ne rendent pas les prêts plus accessibles et ne créent pas d'emplois directement. Au mieux, elles représentent un pari géopolitique sur l'avenir ; au pire, elles constituent un geste symbolique en faveur de la modernité numérique.

Pourtant, le potentiel est là. Les gouvernements qui apprennent à incorporer le bitcoin dans des mécanismes réels de bien-être public - tels que les subventions, les assurances ou l'éducation - peuvent transformer les actifs numériques en quelque chose de plus que des réserves. Mais jusqu'à ce que cela se produise, les avantages d'un trésor souverain en bitcoins restent largement réservés aux politiciens et aux acteurs institutionnels.

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