La Commission européenne adopte un programme de soutien au Liban pour 2026-2027

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Parshwa Turakhiya

23.09.2026

La Commission européenne adopte un programme de soutien au Liban pour 2026-2027 — L'UE renforce son aide au Liban

L'Union européenne met en œuvre la seconde moitié de son programme financier précédemment annoncé pour le Liban, en approuvant 505 millions d'euros pour 2026 et 2027. Ce financement vise les réformes, la reprise économique, la sécurité et les services essentiels, alors que le Liban fait face à des pressions liées aux déplacements de population et à une instabilité régionale accrue.

Points forts

La Commission européenne a adopté un programme de 505 millions d'euros pour le Liban pour 2026-2027, représentant la seconde moitié d'un plan de soutien de 1 milliard d'euros annoncé en mai 2024.
Le financement cible les services de base, l'aide humanitaire, l'aide en espèces, le soutien aux réfugiés et les réformes dans les domaines de la justice, de la sécurité, des organismes de réglementation et de la reprise économique, avec 100 millions d'euros alloués à l'aide humanitaire en 2026.
Plus de 1 million de personnes ont été déplacées à l'intérieur du pays depuis mars 2024, l'UE ayant fourni plus de 3,5 milliards d'euros d'aide au Liban depuis 2011.

Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.

Portée du financement et priorités stratégiques

Comme l'a annoncé la Commission européenne, le programme de 505 millions d'euros couvre trois grands domaines et constitue la seconde moitié du plan de soutien de 1 milliard d'euros dévoilé par la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, lors d'une visite à Beyrouth en mai 2024.

Le financement est destiné au maintien des services de base et au soutien des personnes vulnérables, notamment dans les domaines de l'éducation, des soins de santé, de la protection sociale et de l'accès à l'eau. Il comprend également une aide en espèces aux familles vulnérables et aux personnes handicapées, tout en soutenant les soins de santé primaires et l'aide aux réfugiés syriens, y compris des retours sûrs, volontaires et dignes, ainsi qu'un transfert progressif des services essentiels aux autorités libanaises.

Une autre part du programme est consacrée au programme de réformes du Liban, notamment au secteur de la justice, aux organismes de réglementation et de contrôle, au Parlement et aux droits de l'homme. Les mesures soutiennent également la gestion des frontières, le secteur de la sécurité, la résilience du secteur privé et la reprise économique dans les zones touchées par le conflit.

Le soutien à la société civile et à la culture est également inclus, avec des financements destinés aux organisations œuvrant pour les droits des femmes, des jeunes, des minorités et des personnes handicapées. Le programme soutient aussi la participation démocratique, la transparence, les efforts de lutte contre la corruption, la cohésion sociale et la protection du patrimoine culturel.

Pression régionale et soutien de l'UE à plus long terme

La commissaire européenne pour la Méditerranée, Dubravka Suica, annonce ce financement à New York, en marge de la 81e Assemblée générale des Nations unies. Cette mesure fait suite à la première tranche de 500 millions d'euros pour 2024 et 2025, adoptée en août 2024 dans le cadre plus large couvrant 2024-2027.

La Commission indique que l'escalade de cette année a entraîné le déplacement interne de plus de 1 million de personnes depuis mars, augmentant fortement les besoins humanitaires. En 2026, l'UE fournit 100 millions d'euros d'aide humanitaire au Liban, notamment pour les soins de santé d'urgence, les abris, les besoins essentiels, la protection et l'éducation.

Au-delà de l'aide humanitaire, la Commission a également mobilisé un soutien supplémentaire dans le cadre du programme plus large de 1 milliard d'euros afin de renforcer la réponse d'urgence pilotée par le gouvernement, y compris l'aide en espèces et le soutien aux soins de santé et à l'éducation. Depuis 2011, l'UE a fourni plus de 3,5 milliards d'euros d'aide au Liban en faveur des citoyens libanais vulnérables et des réfugiés syriens, en collaboration avec les autorités libanaises, les agences de l'ONU, les organisations internationales et les partenaires de la société civile.

Dans notre précédent article sur les modifications proposées au système d'échange de quotas d'émission de l'UE (ETS), nous avons expliqué comment les gouvernements de l'UE ont soutenu l'ajustement de la réserve de stabilité du marché afin de réduire les pics de prix du carbone et d'atténuer les pressions sur les coûts de l'électricité durant la volatilité des prix des carburants. Le plan reporterait à 2030 les annulations de quotas excédentaires de CO2, puis introduirait un seuil d'annulation plus élevé à partir de 2031, les règles finales restant soumises à des négociations avec le Parlement européen.

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