EIOPA avança na simplificação regulatória para os setores de seguros e previdência da Europa

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Eugene Komchuk

28.09.2026

EIOPA avança na simplificação regulatória para os setores de seguros e previdência da Europa — UE reduz burocracia no setor de seguros

As seguradoras e entidades de previdência europeias enfrentam um esforço mais amplo para simplificar as regras da UE, à medida que os reguladores buscam reduzir a complexidade sem enfraquecer a supervisão. A atualização mais recente da EIOPA apresenta os progressos já alcançados em relatórios, diretrizes e supervisão, ao mesmo tempo que estabelece a simplificação como um princípio contínuo, e não como uma revisão pontual.

Destaques

A EIOPA implementou um corte de 26% nos modelos de relatórios trimestrais e de 30% nos anuais para entidades individuais sob a Solvência II, com reduções ainda maiores para empresas menores.
A EIOPA revisou e reduziu 25 conjuntos de diretrizes em cerca de um terço, introduziu uma nova estrutura de proporcionalidade e reduziu a frequência dos testes de estresse bottom-up.
A EIOPA defende envolvimento mais precoce no processo legislativo, cronogramas de implementação escalonada, princípios focados em resultados e reporte integrado compatível com o ambiente digital para simplificar a supervisão e a conformidade.

Este artigo foi traduzido do original. Leia a versão original do nosso correspondente aqui.

Medidas de simplificação e prioridades regulatórias

Conforme informado pela EIOPA, a autoridade publicou uma nota de acompanhamento sobre sua abordagem de simplificação, descrevendo as medidas já adotadas e outros planos para reduzir a carga administrativa nos setores de seguros e previdência ocupacional.

A autoridade afirma que o esforço ocorre enquanto a Europa responde às mudanças geopolíticas, econômicas e tecnológicas, com uma estrutura de serviços financeiros mais simples e eficiente sendo considerada importante para o crescimento, a resiliência e a competitividade. A EIOPA defende que a simplificação na UE deve ser orientada por uma perspectiva europeia, priorizando regras e práticas de supervisão convergentes, ao mesmo tempo que evita a fragmentação no Mercado Único.

As medidas já implementadas incluem um corte de 26% nos modelos de relatórios trimestrais e uma redução de 30% nos modelos de relatórios anuais para entidades individuais sob a Diretiva Solvência II revisada. Para entidades pequenas e não complexas, as reduções são maiores, de 36% e 44%, respectivamente.

A EIOPA também afirma ter revisado 25 conjuntos de diretrizes e os reduzido em cerca de um terço, ao mesmo tempo que aplica uma abordagem focada na simplificação às novas medidas de Nível 3. Outras ações incluem uma nova estrutura de proporcionalidade no âmbito da Solvência II, maior uso de dados já reportados em vez de novas exigências de reporte, testes de estresse bottom-up menos frequentes, capacidades analíticas top-down mais robustas e uma estrutura mais simples de grupos de trabalho internos.

Impacto na supervisão da UE e nas operações de mercado

A EIOPA afirma que continuará buscando melhor alinhamento entre a legislação horizontal e a setorial, ao mesmo tempo que promove o reporte de dados integrado e compatível com o ambiente digital, tanto para empresas quanto para supervisores. Também apoia princípios mais orientados a resultados na legislação relacionada ao consumidor, em vez de processos prescritivos e amplas exigências de documentação.

No processo legislativo, a autoridade defende um envolvimento mais precoce e estruturado para que possa ajudar os colegisladores da UE a avaliar a necessidade, o escopo e a viabilidade de mandatos técnicos. Também argumenta que os requisitos sobrepostos de diferentes leis devem ser sequenciados com mais cuidado, com cronogramas de implementação escalonada para limitar a pressão operacional e a complexidade desnecessária.

Quanto à supervisão, a EIOPA afirma que regras claras, consistentes e efetivamente aplicadas podem, por si só, simplificar a conformidade para entidades em toda a Europa. Acrescenta que um diálogo mais estruturado com o setor e uma coordenação mais estreita entre supervisores poderiam reduzir a fragmentação e tornar a supervisão no Mercado Único mais previsível e eficiente.

Nosso artigo anterior sobre a proposta da SEC de revogar a exigência de atestação de auditoria dos controles internos da Sarbanes-Oxley explicou como os reguladores dos EUA planejam isentar mais empresas abertas para reduzir os custos de conformidade e incentivar a atividade de IPOs. Observamos a dimensão das isenções planejadas e a economia projetada em honorários de auditoria, além das preocupações de grupos de investidores e auditores sobre possíveis implicações para a qualidade dos controles internos e dos relatórios financeiros.

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