Bundesregierung bringt Heizungsgesetz auf den Weg, Normenkontrollrat warnt vor Umsetzungsrisiken

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Ezequiel Gomes

14.05.2026

Bundesregierung bringt Heizungsgesetz auf den Weg, Normenkontrollrat warnt vor Umsetzungsrisiken — Heizungsgesetz sorgt für Kritik

Mit dem neuen Heizungsgesetz will die Bundesregierung die bisherigen Vorgaben für Eigentümer und Vermieter lockern und den Einbau von Öl- und Gasheizungen weiter ermöglichen. Noch bevor der Entwurf in den Bundestag geht, stößt das Vorhaben wegen seiner Komplexität und möglicher Zusatzkosten auf scharfe Kritik.

Höhepunkte

Der Normenkontrollrat kritisiert den Gesetzentwurf zum Heizungsgesetz als praxisfern und handwerklich schwach, mit schwer verständlichen und administrativ aufwändigen Vorschriften.
Das Wirtschaftsministerium rechnet mit einer jährlichen möglichen Entlastung von bis zu 5 Milliarden Euro, während neue Regelungen Vermietern zusätzliche Netzentgelte, CO2-Preise und Biokraftstoffkosten auferlegen könnten.
Verbände und Länder hatten nur vier Tage für Stellungnahmen, sodass die Auswirkungen auf Eigentümer, Unternehmen und Verwaltungen im Bundestag noch genau geprüft werden müssen.

Kritik an Aufbau und Praxistauglichkeit

Wie BILD berichtet, hat der Normenkontrollrat den von Wirtschaftsministerin Katherina Reiche vorgelegten Gesetzentwurf ungewöhnlich scharf kritisiert. NKR-Chef Lutz Goebel nennt das Vorhaben eines der handwerklich schwächsten und praxisfernsten der vergangenen Jahre und wirft der Regierung vor, zu komplizierte und teils kaum umsetzbare Regeln vorzulegen.

Im Kern soll das Gesetz die strengen Vorgaben aus dem Heizungsgesetz von 2024 entschärfen. Zugleich sieht der Entwurf aber neue Anforderungen vor, die nach Einschätzung des Normenkontrollrats selbst für Wohnungseigentümer nur mit externer Beratung verständlich und umsetzbar sein könnten.

Als Beispiel verweist die Kritik auf Fälle, in denen Vermieter beim Einbau neuer Öl- oder Gasheizungen künftig einen Teil von Netzentgelten, CO2-Preis und Biokraftstoffkosten tragen sollen. Nach Darstellung Goebels schafft das zusätzlichen finanziellen und administrativen Aufwand, obwohl das Wirtschaftsministerium den Plan mit einer möglichen Entlastung von bis zu 5 Milliarden Euro pro Jahr verbindet.

Politischer Zeitdruck und mögliche Folgen

Zusätzlichen Unmut löst laut Goebel das Tempo des Verfahrens aus. Verbände und Länder hätten für ihre Stellungnahmen nur vier Tage Zeit gehabt, obwohl das Gesetz technisch komplex sei und weitreichende Folgen für Eigentümer, Unternehmen und Verwaltungen habe.

Der Entwurf geht nun in den Bundestag, wo die Vorschläge von Fachleuten und die praktischen Auswirkungen voraussichtlich genauer geprüft werden. Für die Wohnungswirtschaft und den Gebäudesektor bleibt damit offen, ob die geplante Lockerung der Heizungsregeln tatsächlich Entlastung bringt oder neue Unsicherheit schafft.

In unserem früheren Beitrag zum Koalitionsgipfel im Kanzleramt haben wir zusammengefasst, dass CDU, CSU und SPD bei zentralen Reformvorhaben wie Steuer- und Rentenpolitik sowie Entlastungsmaßnahmen zunächst ohne greifbare Durchbrüche blieben. Zwar setzte die Koalition neue Fristen und hielt am unveränderten CO₂-Preis für 2027 fest, doch Fragen der Finanzierung und die konkrete Ausgestaltung wichtiger Projekte – auch mit Blick auf eine mögliche Haushaltslücke 2027 – blieben offen.

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