Europäische Kommission treibt Vereinfachung der EU-Regeln und Durchsetzung voran

Europäische Kommission treibt Vereinfachung der EU-Regeln und Durchsetzung voran
Fortschritte bei der Vereinfachung des EU-Rechts

Der zweite jährliche Bericht der Europäischen Kommission zur Vereinfachung umfasst den Zeitraum vom 1. August 2025 bis zum 31. Juli 2026 und zeigt Fortschritte beim Abbau regulatorischer Belastungen, bei der besseren Umsetzung und bei der konsequenteren Durchsetzung des EU-Rechts auf. Dem Bericht zufolge könnten die Vereinfachungspakete der EU jährlich Einsparungen in Milliardenhöhe bei den Verwaltungskosten bringen. Gleichzeitig erhöht die Kommission den Druck auf die Mitgliedstaaten, die Vorschriften einzuhalten.

Das Wichtigste

  • Der Jahresbericht 2026 der Europäischen Kommission zu Vereinfachung legt Maßnahmen dar, die Unternehmen und öffentlichen Verwaltungen jährlich 13 Milliarden Euro an Verwaltungskosten einsparen sollen.
  • Die vollständige Annahme aller 12 Omnibus-Pakete und der damit verbundenen Vorschläge könnte EU-weit jährliche Einsparungen von 22,3 Milliarden Euro bringen und einmalige Kosten um 5,6 Milliarden Euro senken.
  • Die Kommission verstärkte die Durchsetzung, leitete 874 Vertragsverletzungsverfahren ein und schloss 499 Fälle ab. In 332 Dialogen im Vorfeld von Vertragsverletzungsverfahren wurde im Berichtszeitraum eine Lösungsquote von 74 % erzielt.

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Vereinfachung soll Kosten für die Einhaltung senken

Wie die Europäische Kommission berichtet, legt der Jahresbericht 2026 zu Vereinfachung, Umsetzung und Durchsetzung Maßnahmen dar, mit denen EU-Rechtsvorschriften vereinfacht, unnötige Belastungen verringert und die Anwendung der Regeln in der gesamten EU verbessert werden sollen.

Dem Bericht zufolge sind mehrere Vorschläge bereits in Kraft, darunter Omnibus I zur Nachhaltigkeitsberichterstattung und Sorgfaltspflicht, Omnibus II zu EU-Investitionsinstrumenten, Omnibus III zur Gemeinsamen Agrarpolitik, Teile von Omnibus VII zu digitalen KI-Komponenten und Omnibus X zu Biozidprodukten. Auch zu Omnibus IV, V und VI wurden politische Einigungen erzielt. Zugleich drängt die Kommission das Europäische Parlament und den Rat, die ausstehenden Maßnahmen zügig voranzubringen.

Im Berichtszeitraum schlug die Kommission sechs Omnibus-Pakete vor, die Bereiche wie Digitalpolitik, Umweltrecht, Automobilvorschriften, Lebensmittel- und Futtermittelsicherheit, Besteuerung und Energieprodukte abdecken. Zusammen mit weiteren Vereinfachungsmaßnahmen dürften diese Vorschläge kleinen und mittleren Unternehmen, größeren Unternehmen und öffentlichen Verwaltungen jährlich rund 13 Milliarden Euro an Verwaltungskosten einsparen.

Im Rahmen des Fahrplans „Ein Europa, ein Markt“ haben sich das Parlament und der Rat zu raschen Fortschritten bei der Gesetzgebung verpflichtet. Werden alle 12 Omnibus-Pakete und die damit verbundenen Vereinfachungsvorschläge angenommen, dürften sie bei gleichbleibendem Ambitionsniveau jährlich rund 22,3 Milliarden Euro an Verwaltungskosten einsparen und einmalige Kosten um 5,6 Milliarden Euro senken.

Unterstützung bei der Umsetzung und Durchsetzung werden verstärkt

Nach Angaben der Kommission stützt sich die Vereinfachung auf Belastungstests des EU-Rechtsbestands, einen Aktionsplan zur gründlichen Überarbeitung der Regulierung und direkte Konsultationen mit mehr als 1.000 Interessengruppen im vergangenen Jahr. Dazu zählen 49 Dialoge zur Umsetzung und mehr als 60 Praxischecks, mit denen praktische Hindernisse und Überschneidungen in bestehenden Vorschriften ermittelt werden sollen.

Zur Unterstützung der Umsetzung hebt die Kommission Maßnahmen für Unternehmen, Bürgerinnen und Bürger sowie öffentliche Verwaltungen hervor. Dazu gehören der AI Act Service Desk, eine zentrale Informationsplattform, Instrumente für den Zugang zu hochmodernen Laboren und Testeinrichtungen sowie eine Durchführungsverordnung, die den Wechsel des Stromanbieters einfacher und schneller machen soll. Außerdem soll EU Age Verification den Mitgliedstaaten und Marktteilnehmern ab April 2026 zur Verfügung stehen. Die administrative Unterstützung wird zudem durch IT-Tools, Austauschprogramme und digitale Instrumente für den öffentlichen Sektor ausgebaut.

Der Bericht rückt auch das Gold-Plating erneut in den Fokus. In ihrer Rede zur Lage der Union 2026 forderte Präsidentin Ursula von der Leyen einen Pakt gegen zusätzliche nationale Komplexität bei EU-Regeln. Die Kommission entwickelt einen Werkzeugkasten mit bewährten Verfahren und Leitlinien zur Umsetzung. Zudem schlägt sie vor, das Europäische Semester zu nutzen, um gemeinsam mit den Mitgliedstaaten Fälle von Gold-Plating zu ermitteln und dabei bestehende Rechte und Schutzbestimmungen zu wahren.

Bei der Durchsetzung verfolgt die Kommission nach eigenen Angaben inzwischen fast 2.000 Fälle mutmaßlicher Verstöße von Mitgliedstaaten gegen EU-Recht. Im Berichtszeitraum leitete sie 874 Vertragsverletzungsverfahren ein und schloss 499 Fälle ab, nachdem die Mitgliedstaaten die Probleme behoben hatten. Außerdem wurden 332 Dialoge im Vorfeld von Vertragsverletzungsverfahren aufgenommen; in 74 % der Fälle konnte eine Lösung erzielt werden.

In unserem früheren Artikel zur Planung der Cyberresilienz von Banken haben wir erläutert, warum Aufsichtsbehörden Kreditgeber dazu auffordern, sich auf schwerwiegendere, KI-gestützte Technologieausfälle vorzubereiten. Der Beitrag beleuchtete die Arbeit der Bank of England mit großen Banken an Wiederherstellungsoptionen „auf Bare-Metal-Ebene“, damit wichtige Dienste auch dann weiterlaufen, wenn Kernsysteme kompromittiert sind. Zudem ging es um die umfassenderen Forderungen nach einer durchgängigen Planung der betrieblichen Wiederherstellung.

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