Le CLARITY Act fait face à plus de 100 amendements avant un vote clé

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Olga Chendetskaïa

13.05.2026

Le CLARITY Act fait face à plus de 100 amendements avant un vote clé — Le CLARITY Act atteint plus de 100 amendements

Le CLARITY Act du Sénat, destiné à fixer les règles du marché américain des actifs numériques, a atteint l'étape de l'examen en commission sur fond de marchandages politiques intenses. Jeudi, les sénateurs avaient déposé plus de 100 amendements, laissant le sort du projet de loi dépendre non seulement de l'industrie crypto, mais aussi de litiges concernant les banques, l'éthique et les pouvoirs des forces de l'ordre.

Points forts

Plus de 100 amendements ont été déposés sur le projet de loi, la plupart provenant des Démocrates.
Le conflit principal porte sur le rendement des stablecoins et la concurrence avec les dépôts bancaires.
Les Démocrates exigent des règles sur les conflits d'intérêts pour les fonctionnaires et leurs familles.
Les développeurs demandent une protection contre la responsabilité pénale s'ils ne contrôlent pas les fonds des clients.
Même après l'approbation en commission, le projet de loi aura besoin de 60 voix au Sénat.

Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.

Principal litige : Stablecoins et rendement

La plupart des amendements, selon Crypto News, proviennent des Démocrates. Les Républicains ont proposé un ensemble de changements plus restreint, axé sur des sections déjà discutées lors de mois de négociations à huis clos. Le Comité sénatorial des banques devrait examiner les amendements et décider de soumettre ou non le projet de loi au vote du Sénat au complet.

La version mise à jour du CLARITY Act a été publiée lundi, relançant de fait des discussions qui avaient stagné après le retrait de Coinbase. L'entreprise s'opposait aux restrictions sur les programmes de récompenses des stablecoins. Cette question reste centrale : les sénateurs Jack Reed et Tina Smith proposent de remplacer le test actuel d'équivalence fonctionnelle lié aux dépôts bancaires par une norme de similarité substantielle plus stricte.

Les groupes bancaires soutiennent que même la formulation révisée laisse une faille pour des produits qui pourraient concurrencer les comptes d'épargne en offrant des paiements similaires à des intérêts. Pour les entreprises crypto, au contraire, de tels programmes sont un élément important de l'économie des utilisateurs et une source d'activité sur leurs plateformes.

Éthique, développeurs et responsabilité pénale

Le débat a largement dépassé les stablecoins. Le sénateur Chris Van Hollen a proposé une mesure qui interdirait au président, au vice-président, aux membres du Congrès, aux hauts fonctionnaires de l'exécutif et à leurs familles de posséder ou de promouvoir des entreprises liées aux cryptos. Les Démocrates ont déjà prévenu que leur soutien serait incertain sans dispositions sur les conflits d'intérêts.

Une autre section concerne les développeurs. Un amendement de la sénatrice Catherine Cortez Masto créerait une zone de sécurité (safe harbor) pour les développeurs de logiciels qui ne contrôlent pas les fonds des clients et ne devraient pas être automatiquement considérés comme des transmetteurs de fonds. La description officielle du CLARITY Act souligne également l'idée de réguler le contrôle des fonds plutôt que le code lui-même.

La bataille pour les règles du marché des actifs numériques

Le CLARITY Act vise à tracer une ligne plus claire entre les pouvoirs de la SEC et de la CFTC, à renforcer les exigences de divulgation, à préserver l'autorité anti-fraude des régulateurs et à donner au marché un ensemble unique de règles au lieu d'une régulation par les litiges. Pour l'industrie, c'est l'un des projets de loi les plus importants de ces dernières années, mais pour les banques et certains Démocrates, il risque de créer un régime réglementaire trop indulgent pour les produits crypto.

Même si le Comité des banques approuve le projet de loi, le travail ne sera pas terminé. Les sénateurs devront encore le fusionner avec une version distincte précédemment approuvée par le Comité de l'agriculture. L'adoption au Sénat nécessitera au moins 60 voix, ce qui signifie que les parrains républicains devront parvenir à un accord avec les Démocrates. Dans sa forme actuelle, le projet de loi est devenu plus qu'une tentative de réguler le marché crypto. C'est aussi un test pour savoir si le Congrès peut s'entendre sur des règles pour une industrie où les intérêts des banques, des bourses, des développeurs et des forces de l'ordre s'entrechoquent régulièrement.

Par ailleurs, nous avons écrit que le CLARITY Act se dirige vers l'examen du Comité sénatorial des banques.

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