L'Asie centrale s'oriente vers la légalisation des crypto-monnaies sous un contrôle étroit de l'État

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Yaroslav Dmytrenko

28.11.2025

L'Asie centrale s'oriente vers la légalisation des crypto-monnaies sous un contrôle étroit de l'État — L'Ouzbékistan et le Turkménistan proposent d'importantes réglementations sur les cryptomonnaies pour 2026

Les pays d'Asie centrale légalisent progressivement les crypto-monnaies sous un contrôle étatique strict. Selon un rapport publié par Business Turkmenistan le 28 novembre, le président du Turkménistan, Serdar Berdimuhamedow, a signé une loi réglementant l'industrie des crypto-monnaies.

Cet article a été traduit de l'original. Lisez la version originale de notre correspondant ici.

La législation complète sur les crypto-monnaies légalise le secteur tout en le soumettant à une forte surveillance gouvernementale par le biais d'exigences en matière de licences et de l'utilisation potentielle de registres contrôlés par l'État, marquant ainsi un changement de politique important pour l'une des économies les plus fermées du monde.

La nouvelle loi, qui entrera en vigueur en 2026, établit des règles pour l'octroi de licences, des procédures de connaissance du client, des mesures de lutte contre le blanchiment d'argent et des exigences de stockage à froid pour les échanges de crypto-monnaies et les services de garde. Elle interdit également aux institutions financières d'offrir des services de crypto-monnaie. L'État peut suspendre, révoquer ou récupérer de force les fonds des émetteurs de jetons.

Selon Cointelegraph, la loi exige également l'enregistrement des opérations de minage de crypto-monnaie et de pool minier, tout en interdisant les activités cachées. Elle stipule également que la banque centrale nationale peut autoriser les grands livres distribués ou maintenir les siens - forçant potentiellement les citoyens à s'appuyer sur une infrastructure approuvée et contrôlée par le gouvernement.

La législation stipule explicitement que les crypto-monnaies n'ont pas cours légal, ne sont pas des devises et ne sont pas des titres au Turkménistan. Les actifs numériques sont divisés en deux catégories : garantis et non garantis. Les régulateurs détermineront les exigences de liquidité, les règles de règlement et les conditions de rachat d'urgence pour les actifs garantis.

Des changements majeurs dans une région traditionnellement conservatrice

L'Ouzbékistan, voisin du Turkménistan, s'oriente également vers l'intégration des actifs numériques dans son économie. À partir du 1er janvier 2026, l'Ouzbékistan autorisera l'utilisation de stablecoins comme moyen de paiement officiel au sein d'un nouveau bac à sable réglementaire créé par l'Agence nationale pour les projets prospectifs en collaboration avec la Banque centrale, qui autorisera également la négociation de titres tokenisés.

Selon un rapport publié vendredi par le média local Kun, des projets pilotes seront lancés pour développer un système de paiement basé sur les stablecoins fonctionnant sur la technologie du grand livre distribué. À partir de l'année prochaine, les entreprises ouzbèkes seront autorisées à émettre des actions et des obligations tokenisées, avec un lieu de négociation distinct pour ces actifs sur les bourses agréées.

Les actions du Turkménistan et de l'Ouzbékistan indiquent clairement un effort pour suivre le rythme des développements régionaux. Fin octobre, le Kirghizstan a émis une nouvelle stablecoin indexée 1:1 sur le som kirghize et a confirmé son projet de monnaie numérique de la banque centrale et la création potentielle d'une réserve d'actifs numériques.

Mais le Kazakhstan reste le leader régional. Fin septembre, la banque centrale du Kazakhstan a lancé son programme pilote de stablecoins. Toujours en septembre, le pays s'est associé à Binance pour créer une réserve de crypto-monnaie d'État (BNB).

Dans le même temps, le Kazakhstan a intensifié sa répression de l'exploitation minière illégale et a bloqué en octobre 130 plateformes de crypto-monnaies impliquées dans des activités financières illicites.

Comme nous l'avons écrit, le Kazakhstan lance le fonds Alem Crypto soutenu par l'État avec un investissement initial en BNB.

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