Portugal enfrenta processos da Comissão Europeia por falhas no controlo das pescas e na transparência laboral
Portugal enfrenta neste mês dois processos de infração da Comissão Europeia, centrados num atraso prolongado no controlo digital das pescas e em lacunas nas regras de transparência das condições de trabalho. Os casos podem avançar para o Tribunal de Justiça da União Europeia se o governo português não corrigir as falhas dentro do prazo de dois meses.
Destaques
- Portugal enfrenta dois processos da Comissão Europeia por não implementar um sistema eletrónico de controlo das pescas exigido desde 2013 e por falhas na transposição da diretiva de transparência laboral.
- A ausência do sistema de verificação nas pescas prejudica a rastreabilidade, aumenta a incerteza regulatória e coloca operadores portugueses em desvantagem competitiva no mercado europeu.
- Se Portugal não corrigir as lacunas em dois meses, os processos avançam para parecer fundamentado e possível Tribunal de Justiça da União Europeia, com risco de sanções financeiras.
Bruxelas fixa prazo para corrigir incumprimentos
Segundo The Portugal Post, a Comissão Europeia avançou com os dois processos no seu pacote mensal de infrações, apontando que Portugal continua sem implementar um sistema de verificação de dados da pesca exigido pelo regulamento europeu de controlo das pescas desde o fim de 2013.O sistema deveria incluir uma base de dados eletrónica capaz de detetar inconsistências nas declarações de captura, desembarques e utilização de quotas. Segundo Bruxelas, os atrasos repetidos impedem os inspetores de identificar erros ou comunicações fraudulentas de forma eficaz e criam condições desiguais de concorrência face a operadores de outros Estados-membros sujeitos a controlos mais rigorosos.
Itália recebeu uma notificação formal idêntica ao abrigo do mesmo regulamento. Se Portugal não responder de forma satisfatória no prazo inicial de dois meses, a Comissão pode emitir um parecer fundamentado, a segunda etapa do procedimento, antes de eventual recurso ao Tribunal de Justiça da União Europeia, que tem poderes para impor sanções financeiras.
Num processo separado, a Comissão notificou formalmente Portugal, juntamente com Chéquia, Estónia, Irlanda, Grécia, Hungria, Países Baixos e Finlândia, por transposição incompleta da diretiva sobre condições de trabalho transparentes e previsíveis. A legislação, com prazo de junho de 2025, exige informação clara sobre horários, local de trabalho, períodos experimentais, formação e remuneração, além de proteção contra mudanças imprevisíveis de turnos.
Impacto para pesca, empresas e trabalhadores
Para o setor das pescas em Portugal, a ausência de um sistema eficaz de monitorização aumenta a incerteza regulatória e pode pesar sobre a rastreabilidade das capturas, a gestão sustentável dos recursos marinhos e a perceção de equidade concorrencial no mercado europeu. À medida que compradores internacionais exigem mais informação verificada sobre origem e quotas, os operadores portugueses podem enfrentar maior escrutínio até que o país demonstre conformidade.No mercado de trabalho, a Comissão considera que a falta de transparência salarial e contratual continua a ser um obstáculo ao tratamento justo dos trabalhadores. Empresas com mais de 100 trabalhadores também ficam sujeitas a exigências de reporte sobre práticas remuneratórias e respeito por padrões de igualdade, enquanto empregadores de todos os setores podem ter de rever contratos e anúncios de emprego se Portugal reforçar a legislação e a aplicação das regras.
As alterações ao Código do Trabalho aprovadas no final de 2024 já incorporam parte destas obrigações, mas Bruxelas identificou falhas na execução e fiscalização em todos os setores do emprego. Agora, Portugal tem de apresentar medidas legislativas, administrativas ou técnicas que fechem as lacunas, sob pena de os dois processos seguirem para fases mais gravosas do procedimento europeu.
Na nossa publicação anterior sobre o fundo de fundos de 1,5 mil milhões de euros do Banco Português de Fomento, explicámos como o instrumento pretende mobilizar capital privado para reforçar os capitais próprios de startups, PME e empresas maiores, reduzindo a dependência de dívida bancária. O plano, com lançamento previsto para o outono de 2026, integra um pacote económico mais amplo que inclui simplificação do licenciamento, novos parques industriais e metas de qualificação em inteligência artificial, visando aumentar a produtividade e a capacidade de investimento das empresas.
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