China nimmt US-Firmen ins Visier, nachdem das Pentagon die schwarze Liste erweitert hat
China hat am Montag neue Handelsbeschränkungen gegen Dutzende amerikanische Unternehmen verhängt und damit auf den jüngsten Schritt Washingtons reagiert, eine schwarze Liste des Pentagons mit chinesischen Firmen zu erweitern, denen die Unterstützung des Pekinger Militärs vorgeworfen wird. Die Maßnahmen schienen darauf kalibriert zu sein, Vergeltung zu üben, ohne den umfassenderen Versuch beider Regierungen zu gefährden, eine weitere Verschlechterung der Beziehungen zu verhindern.
Höhepunkte
- China verhängte Exportkontrollen gegen 10 US-Firmen.
- MP Materials und USA Rare Earth gehörten zu den betroffenen Unternehmen.
- Peking schloss zudem 46 US-Firmen von der staatlichen Beschaffung aus.
- Die Maßnahme folgte auf eine Aktualisierung der schwarzen Liste des Pentagons, die Alibaba, Baidu und BYD umfasst.
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Peking geht gegen Verteidigungs- und Seltenerdunternehmen vor
Laut CNBC hat das chinesische Handelsministerium 10 US-Unternehmen auf seine Exportkontrollliste gesetzt und damit den Export von Gütern mit doppeltem Verwendungszweck chinesischen Ursprungs an diese Firmen blockiert. Die Liste enthielt die Seltenerdunternehmen MP Materials und USA Rare Earth, die Drohnenhersteller Teal Drones und Jaia Robotics, den Elektronikhersteller Aveox, Ball Aerospace & Technologies sowie Oshkosh Defense.
In einer separaten Aktion schloss das chinesische Finanzministerium 46 US-Unternehmen, die meisten davon Rüstungsunternehmen, von der Teilnahme an staatlichen Beschaffungsprojekten aus. Die Beschränkungen gelten auch für verbundene, lokal registrierte Unternehmen mit ausländischer Beteiligung, wobei China Ausnahmen für einige lokal eingetragene Einheiten machte, die mit den betroffenen Firmen verbunden sind, um Störungen innerhalb Chinas zu begrenzen.
Die Komponente der Seltenen Erden in der Reaktion ist bemerkenswert. MP Materials und USA Rare Earth sind Teil der Bemühungen Washingtons, die Abhängigkeit von von China kontrollierten Lieferketten für kritische Mineralien zu verringern, die in Verteidigungssystemen, Elektronik und sauberen Energietechnologien verwendet werden. China bleibt ein dominanter Akteur bei der Verarbeitung seltener Erden, was Exportkontrollen zu einem der sichtbarsten Instrumente Pekings in Streitigkeiten mit Washington macht.
Eine Reaktion auf Washingtons Liste
Der Schritt folgte auf die Aktualisierung der 1260H-Liste des Pentagons im Juni, die chinesische Unternehmen aufführt, die laut Pentagon mit Chinas Militär in Verbindung stehen. Die jüngste Liste enthielt große Technologie- und Industrienamen wie Alibaba, Baidu und BYD und weitete den Umfang der US-Bedenken von Verteidigungslieferanten auf Verbrauchertechnologie, künstliche Intelligenz, Fahrzeuge und fortschrittliche Fertigung aus.
Die US-Einstufung verhängt nicht sofort vollständige Sanktionen, hat aber Konsequenzen für die Beschaffung. Die Beschränkungen des Verteidigungsministeriums für Direktverträge mit gelisteten Unternehmen sollen am 30. Juni beginnen, wobei indirekte Beschaffungsbeschränkungen später folgen werden, was den Compliance-Druck für Auftragnehmer und Lieferanten erhöht.
Chinesische Beamte hatten Washington zuvor dafür kritisiert, nationale Sicherheitsansprüche zu nutzen, um das zu schaffen, was Peking als diskriminierende Listen bezeichnete. Mehrere chinesische Unternehmen haben ihre Aufnahme zuvor angefochten, und Xiaomi hat eine ähnliche Einstufung im Jahr 2021 erfolgreich vor einem US-Gericht angefochten.
Kontrollierte Vergeltung, weitreichendes Signal
Die unmittelbaren Auswirkungen mögen begrenzt sein, da viele der ins Visier genommenen US-Verteidigungsunternehmen nur geringe direkte Geschäftsbeziehungen in China unterhalten. Doch die Maßnahmen zeigen, wie Exportkontrollen und Beschaffungsverbote zu Routineinstrumenten in der Technologie- und Sicherheitsrivalität zwischen den USA und China werden.
Der jüngste Austausch unterstreicht auch eine Verschiebung im Konflikt. Beide Regierungen nehmen Unternehmen nicht nur wegen dessen ins Visier, was sie heute verkaufen, sondern wegen ihrer Rolle in künftigen strategischen Branchen – Seltene Erden, Drohnen, Luft- und Raumfahrt, künstliche Intelligenz, Fahrzeuge und fortschrittliche Elektronik.
Das macht es schwieriger, den Streit einzugrenzen. Auch wenn die jüngsten Maßnahmen Pekings größtenteils symbolisch sind, verstärken sie ein Muster, bei dem jede Seite auf sicherheitsrelevante Beschränkungen mit eigenen Kontrollen reagiert, was Unternehmen dazu zwingt, sich in einem fragmentierteren Handelsumfeld zurechtzufinden.
Wie bereits berichtet, verzögert die EU härtere Handelsmaßnahmen gegen China, da die Staats- und Regierungschefs auf Dialog setzen.
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