В Сенате США представили обновленный CLARITY Act

Все новости

Главные новости

Выбор редакции

Акции

Криптовалюты

Экономика

Валюты

Товары

Бизнес и благосостояние

Взгляды экспертов

Евгений Комчук

14.09.2026

В Сенате США представили обновленный CLARITY Act — США приближаются к комплексному регулированию криптовалют

Республиканцы в Сенате США представили обновленную версию законопроекта CLARITY Act, пытаясь заручиться поддержкой демократов перед процедурным голосованием во вторник. Одним из главных изменений стали более жесткие ограничения для чиновников, связанные с владением и выпуском цифровых активов.

Как пишет Cointelegraph, новая версия документа объемом 635 страниц была опубликована председателем подкомитета Сената по цифровым активам Синтией Ламмис совместно с сенаторами Джоном Бузманом и Тимом Скоттом. Помимо норм для государственных служащих, законопроект меняет положения Blockchain Regulatory Certainty Act и правила выплаты доходности по стейблкоинам.

По словам Ламмис, новые этические ограничения были согласованы с президентом США Дональдом Трампом. Она заявила, что после года переговоров законопроект готов к рассмотрению, а Трамп добровольно согласился на ограничения, которые будут распространяться на федеральных выборных должностных лиц, судей и их супругов.

Процедурное голосование назначено на 15 сентября. От его результата будет зависеть, сможет ли Сенат перейти к дальнейшему рассмотрению CLARITY Act. Представитель республиканцев назвал опубликованный вариант «финальным предложением» демократам.

Чиновникам придется избавляться от криптоактивов

По словам Ламмис, итоговая версия документа учитывает 126 изменений, предложенных демократами за последний год.

Обновленные этические нормы позволят генеральным прокурорам штатов контролировать соблюдение запрета на выпуск и продвижение цифровых активов федеральными чиновниками, а также на владение ими существенной финансовой долей в таких активах. Криптобиржам также запретят листинг активов, выпущенных с нарушением этих требований.

Чиновники, подпадающие под действие закона, должны будут продать соответствующие активы либо передать их в квалифицированный слепой траст. За нарушения предусмотрен гражданский штраф в размере $500 000 или 20% от суммы запрещенной сделки – в зависимости от того, какая сумма окажется выше.

Новые правила начнут действовать через 360 дней после вступления закона в силу. Если необходимые нормативные документы будут утверждены раньше, ограничения также смогут начать действовать досрочно.

Что еще изменили в законопроекте

Отдельные поправки касаются выплат вознаграждений владельцам стейблкоинов. Министр финансов США должен будет разработать ограничения, если выяснится, что из-за таких продуктов региональные и небольшие банки массово теряют депозиты. Эти полномочия прекратят действовать через 18 месяцев после вступления закона в силу.

Обновленная версия Blockchain Regulatory Certainty Act также сохраняет положение, согласно которому разработчиков блокчейн-программ нельзя автоматически считать операторами денежных переводов или финансовыми организациями в рамках Bank Secrecy Act. Теперь эту защиту планируется распространить и на майнеров и валидаторов, которые ранее в соответствующие нормы не входили.

Кроме того, из документа исключили ссылки на раздел 1960 статьи 18 Кодекса США, регулирующий ответственность за ведение нелицензированного бизнеса по переводу денежных средств.

Законопроект усиливает требования к операциям связанных компаний и конфликтам интересов на биржах цифровых товаров, у брокеров и дилеров. Также уточняется, как действующее законодательство о защите потребителей будет применяться к криптовалютному рынку.

Шансы на принятие CLARITY Act в 2026 году пока остаются относительно невысокими. Однако на Polymarket в понедельник вероятность его принятия выросла до 35% – максимального уровня с конца июля.

Почему важен CLARITY Act

CLARITY Act должен создать в США единые правила для рынка цифровых активов и четко разделить полномочия между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Сейчас криптокомпании нередко сталкиваются с неопределенностью в вопросе, какие токены считаются ценными бумагами, а какие – цифровыми товарами.

Для криптоиндустрии принятие CLARITY Act может стать одним из крупнейших изменений регулирования в США за последние годы. Закон должен сократить правовую неопределенность для компаний, одновременно усилив защиту инвесторов, требования к прозрачности и меры против манипуляций и незаконных операций. Сторонники инициативы также рассчитывают, что более понятные правила позволят криптокомпаниям развивать бизнес в США, а не переносить его в другие юрисдикции.

Напомним, республиканцы в Сенате внесли поправки в Clarity Act еще в конце прошлой недели.

Отказ от ответственности: Включает мнения третьих лиц. Не является финансовой рекомендацией. Может включать спонсируемый контент.