SEC предложила новый режим для криптоактивов на фоне задержки Clarity Act
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) предложила новый режим регулирования, который должен упростить привлечение капитала с использованием цифровых активов. Инициатива предусматривает исключения из части требований законодательства о ценных бумагах для определенных предложений криптоактивов.
Как пишет The Block, во вторник SEC представила инициативу под названием Regulation Crypto Assets, или Reg Crypto. В комиссии называют ее «адаптированным режимом размещения», который должен позволить компаниям привлекать финансирование и одновременно обеспечивать защиту инвесторов. При этом новая система не связана с отдельным инновационным исключением, которое регулятор разрабатывает для токенизированных активов.
Председатель SEC Пол Аткинс заявил, что американское законодательство о ценных бумагах изначально создавалось таким образом, чтобы в определенных рамках давать предпринимателям возможность внедрять инновации и создавать новые продукты. По его словам, обновление правил для цифровых активов является важной частью стратегии комиссии по модернизации регулирования и возвращению криптоинноваций в США.
Зачем нужен Reg Crypto
Reg Crypto развивает подход, изложенный SEC и Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) в совместных разъяснениях, опубликованных в марте. Тогда регуляторы уточнили порядок применения федерального законодательства о ценных бумагах к цифровым активам и связанным с ними операциям, указав, что большинство таких активов сами по себе не являются ценными бумагами.
Одним из ключевых элементов нового предложения стала так называемая startup exemption. Она позволит освободить от регистрации в соответствии с Законом о ценных бумагах 1933 года предложения объемом до $5 млн сроком на четыре года. При этом требования, связанные с противодействием мошенничеству и раскрытием определенной информации, продолжат действовать.
Кроме того, SEC предлагает отдельное исключение для привлечения капитала. Оно позволит проводить размещения на сумму до $75 млн в течение одного года без соблюдения полного набора стандартных регистрационных требований.
Проект также предусматривает механизм safe harbor. В рамках него цифровой актив сможет перестать считаться ценной бумагой при выполнении определенных условий, в частности если организация, стоящая за проектом, полностью прекратит управленческую деятельность, от которой зависит развитие актива.
SEC должна была рассмотреть предложение еще в пятницу, однако заседание отменили в последний момент. Представитель комиссии объяснил это «непредвиденными проблемами с расписанием».
Проблемы с Clarity Act
Продвижение Clarity Act в Конгрессе США затягивается из-за разногласий по ключевым положениям законопроекта. Среди основных спорных тем – вознаграждения по стейблкоинам, которые вызвали конфликт между банковским сектором и криптокомпаниями, а также вопросы, связанные с потенциальными конфликтами интересов президента Дональда Трампа.
Процедурное голосование по законопроекту запланировано на середину сентября, однако времени для его принятия остается все меньше. По мере приближения ноябрьских выборов внимание законодателей переключается на предвыборную кампанию, что повышает риск дальнейшей задержки Clarity Act.
Напомним, Clarity Act собираются проголосовать 15 сентября.
Последние новости SEC
- Forex
- Crypto